當?shù)貢r間5月31日，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布消息，決定延長針對中國在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新領(lǐng)域相關(guān)行為、政策及做法的“301條款”調(diào)查中部分產(chǎn)品的關(guān)稅豁免期限。原定于2025年5月31日到期的豁免期，此次被延長至2025年8月31日。

公告顯示，此次美國貿(mào)易代表辦公室延長部分產(chǎn)品關(guān)稅豁免期限，是基于對2023年12月29日公告所收公眾意見，以及四年審查過程中提交意見的持續(xù)評估。美國貿(mào)易代表決定，將2024年5月延長的164項排除（附件A）和2024年9月新增的14項排除（附件B），再次延長三個月。

這一決定綜合考慮了公眾反饋、相關(guān)咨詢委員會建議以及301條款跨機構(gòu)委員會的意見。

從歷史數(shù)據(jù)看，特朗普1.0時代對華加征了四輪“301關(guān)稅”，前三輪加征幅度為25%，第四輪為7.5%。據(jù)美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所測算，2020年初美國對華平均加權(quán)關(guān)稅稅率為19.3%，但隨著中國對美出口占比下降及出口商品類別調(diào)整，到2024年底加權(quán)平均關(guān)稅降至10.7%，該問題仍未妥善解決。

免征范圍涵蓋附件A和附件B所列產(chǎn)品，附件A為2024年5月30日公告（89 FR 46948）中延長的164項排除對應產(chǎn)品，涉及化工材料、電子元件、泵類部件、醫(yī)療用品等；附件B是2024年9月18日公告（89 FR 76581）中新增的14項排除對應產(chǎn)品，主要是太陽能制造設備、硅片制造設備及晶圓搬運設備等。免征期限為至美東時間2025年8月31日晚上11:59，在此期間產(chǎn)品“進入美國消費”或“從倉庫提取用于消費”可免征301關(guān)稅。

中方此前已多次就301關(guān)稅問題向美方提出嚴正交涉。世貿(mào)組織早已裁決301關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則，美方此舉是典型的單邊主義、保護主義做法，嚴重破壞國際貿(mào)易秩序和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，未解決自身貿(mào)易逆差和產(chǎn)業(yè)競爭力問題，還推高美國進口商品價格，最終成本由美國企業(yè)和消費者承擔。

此次延長豁免并非隨意為之，而是基于對2023年12月29日公告所收到的公眾意見，以及四年審查過程中各方提交意見的持續(xù)評估。美國貿(mào)易代表決定將2024年5月延長的164項排除，以及2024年9月新增的14項排除，再次延長三個月。該部門稱，這一決定綜合考量了此前公眾的反饋意見、相關(guān)咨詢委員會的建議，以及“301條款”跨機構(gòu)委員會的意見。

回顧歷史，特朗普首個任期（特朗普1.0時代）便對華發(fā)起了四輪“301關(guān)稅”攻勢。前三輪加征關(guān)稅稅率均為25%，第四輪則加征7.5%。據(jù)美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所測算，2020年初美國對華平均加權(quán)關(guān)稅稅率高達19.3%，而到2024年底，這一稅率降至10.7%。然而，即便關(guān)稅稅率有所調(diào)整，該問題至今仍未得到妥善解決。

針對美方實施的“301關(guān)稅”措施，中方此前已多次向美方提出嚴正交涉。事實上，世界貿(mào)易組織早已裁決，“301關(guān)稅”違反世貿(mào)組織規(guī)則。美方的這一舉措，是典型的單邊主義、保護主義行徑。它嚴重破壞了國際貿(mào)易秩序，對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定造成極大沖擊。同時，美方試圖通過加征關(guān)稅來解決自身貿(mào)易逆差和產(chǎn)業(yè)競爭力問題的做法并未奏效，反而推高了美國進口商品價格，最終這些成本都轉(zhuǎn)嫁到了美國企業(yè)和消費者身上。

此外，美國貿(mào)易代表辦公室在公告中還提到，可能會繼續(xù)考慮進一步的延長豁免期限，或者進行額外的修改，以適應不斷變化的貿(mào)易環(huán)境和產(chǎn)業(yè)需求。此舉旨在為相關(guān)企業(yè)提供更多的確定性和穩(wěn)定性，助力它們更好地規(guī)劃生產(chǎn)和供應鏈布局。但無論如何，美方這種違背國際貿(mào)易規(guī)則的單邊主義做法，終將損害全球經(jīng)濟的健康發(fā)展。